M. Issoufou Tinguidi, DR INS Agadez
Monsieur le Directeur, pouvez-vous nous donner un aperçu des missions et attributions de votre service au niveau de la région d’Agadez ?
La principale mission assignée à la Direction Régionale de l’Institut National de la Statistique (INS) d’Agadez est de contribuer au suivi et à l’évaluation des actions de développement entreprises au niveau régional, en fournissant aux utilisateurs des données fiables, de qualité et à jour. Ses missions comprennent notamment : la production de données régionales et la coordination statistique au niveau régional. Pour accomplir ces missions de manière efficace, la Direction Régionale de l’Institut National de la Statistique réalise les tâches suivantes : recueillir, pour le compte des services centraux de l’INS, les informations indisponibles au niveau central, qui doivent être collectées au niveau régional et sous régional ; exécuter, au niveau régional et sous régional, pour le compte des services centraux de l’INS, toute opération d’enquête ou de recensement ; diffuser les données régionales traitées par la Direction Générale de l’INS ainsi que celles élaborées par ses propres services ; réaliser des enquêtes ou toute autre étude en collaboration avec des partenaires, sous forme de contrats, afin de répondre aux besoins spécifiques en données statistiques des autorités politiques et administratives régionales, des collectivités territoriales, ainsi que des services et partenaires au développement opérant dans la région ; créer les ressources humaines, matérielles et financières mises à disposition par la Direction Générale de l’INS ; représenter l’INS et assurer la coordination technique et opérationnelle des activités statistiques des différentes structures concernées au niveau régional ; promouvoir la culture statistique et célébrer la Journée Africaine de la Statistique (JAS) au niveau régional.
Quelles sont les principales activités réalisées par votre direction durant l’année écoulée (2024) ?
Dans le cadre de la mise en œuvre de son Programme Annuel de Performance (PAP), la Direction Régionale de l’INS a réalisé plusieurs activités, parmi lesquelles figurent des publications régionales à travers d’abord le relevé quotidien des prix des produits de première nécessité. Ce suivi des prix des produits essentiels dans la région d’Agadez a été efficace tout au long de l’année 2024. À la fin de chaque semaine, les données collectées sont transmises par courrier électronique à la Direction de la Comptabilité Nationale de la Conjoncture et des Études Économiques (DCNCEE). Cette collecte s’effectue chaque jour ouvré de la semaine, portant sur les prix des céréales (mil, sorgho, maïs, haricot, riz) ainsi que sur des produits spécifiques tels que l’huile, le sucre, l’oignon et les pommes de terre, relevés dans certains points de vente de la ville. Ensuite, la collecte de prix pour l’Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC). Les relevés des produits dans le cadre de l’indice de prix de base 2014 ont été régulièrement collectés au cours de l’année 2024. Cette collecte est effectuée sur divers marchés, magasins et autres boutiques de la ville d’Agadez ainsi que sur le marché rural d’Alabama. Puis, l’annuaire statistique régional qui est un document qui présente tous les indicateurs socio-économiques et démographiques de la région d’Agadez. Chaque édition met en avant une série de données sur cinq ans. L’édition 2024 est actuellement en cours de validation par le comité de lecture.
Il y a aussi des dépliants dont, entre autres, le dépliant démographique qui est ce document présentant la répartition de la population d’Agadez par âge et par sexe, le poids démographique pour chaque département, ainsi que l’évolution de l’effectif de la population et du taux d’accroissement intercensitaire. L’édition 2024 a été élaborée et validée ; le dépliant «Agadez en chiffres», un document qui présente la division administrative de la région d’Agadez ainsi qu’une synthèse des indicateurs démographiques et socio-économiques clés pour chaque secteur d’activité. L’édition 2024 a également été élaborée et est en attente d’appréciation par le comité de lecture.
Nous avons aussi l’affiche murale qui est la publication qui résume les indicateurs les plus pertinents dans chaque secteur d’activité, facilitant ainsi la prise de décisions et le suivi des Objectifs de Développement Durable (ODD). L’édition 2024 est en cours de mise à jour pour intégrer l’analyse des ODD.
Et, enfin, vous avez le Bulletin Trimestriel des Prix (BTP) qui présente l’évolution trimestrielle des prix de certains produits de première nécessité sur la base des relevés quotidiens effectués dans deux principaux marchés du chef-lieu de la région (marché de l’Est et marché de bétail). Tous les quatre bulletins trimestriels des prix ont été élaborés et sont disponibles sur le site web de l’INS. Un Bulletin Annuel des Prix (BAP) a également été élaboré, basé sur les relevés des quatre trimestres, et l’édition 2024 a été transmise au niveau central.
Au regard de l’importance de la statistique dans tous les secteurs de développement, pouvez-vous nous parler de vos relations avec les autres services techniques régionaux et certains partenaires de l’Etat dans la région ?
Évidemment, l’une des missions de notre institution est la coordination statistique au niveau régional. Nous effectuons une collecte de routine auprès des services déconcentrés de l’État qui sont producteurs de données statistiques. Cette collecte permet d’élaborer notre principale publication régionale, l’Annuaire Statistique. Chaque direction régionale partenaire dispose d’un point focal (généralement un statisticien) chargé de renseigner les fiches de collecte de données qui lui sont soumises. La DRINS, à travers son Service de Coordination, compile toutes ces données pour élaborer ses publications régionales. Deux réunions de coordination des activités statistiques, regroupant tous les points focaux, sont organisées chaque année par la direction, permettant ainsi d’évaluer les activités réalisées, le niveau de collecte de données et de soulever les difficultés rencontrées.
La Direction Régionale est également membre de plusieurs comités régionaux, notamment le Comité Régional d’Élaboration du Schéma d’Aménagement Foncier (CRCE/SAF) d’Agadez ; la participation aux revues annuelles de planification des activités de l’UNICEF ; le Comité Régional de Coordination et de Suivi du Plan Stratégique Pays (CRCS/PSP).
De plus, la direction régionale de l’INS assure la mise en œuvre du projet : « Renforcement des chaînes de valeurs de données infranationales en Afrique subsaharienne ». Ce projet a permis de mettre en place une plateforme en ligne contenant des données désagrégées jusqu’au niveau communal dans des domaines tels que la santé, l’éducation, l’agriculture, la migration, etc.
Monsieur le Directeur, quels sont les défis auxquels votre service est confronté ?
Les défis auxquels nous faisons face dans la région sont multiples. Parmi ces défis, nous pouvons citer l’absence de culture statistique au sein de certaines structures étatiques, privées et parmi les ménages, ce qui complique la collecte de données statistiques. Cela entraîne la production d’indicateurs erronés et peut conduire à des prises de décisions non conformes aux attentes de la population ; le manque de synergie avec les partenaires intervenant au niveau régional pour soutenir la direction dans l’accomplissement de son cahier des charges, en particulier dans la réalisation d’enquêtes locales ; les ONG nationales et internationales qui interviennent dans la région ont tendance à recourir à des cabinets d’études pour l’élaboration d’enquêtes, alors que ces activités relèvent des compétences de l’INS ; le manque d’harmonisation des données collectées au niveau régional et celles produites au niveau national par les services sectoriels.
Quelles sont les perspectives ?
À ce stade, les perspectives incluent principalement la poursuite des activités de la cartographie censitaire du 5ème Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH), qui s’étendront jusqu’en août 2025, ainsi que la réalisation du dénombrement général prévu pour décembre 2025.
Monsieur le Directeur, depuis plusieurs mois, notre pays est entré dans le processus du Recensement Général de la Population et de l’Habitat. Quel est l’état actuel au niveau de la région d’Agadez ?
Effectivement, l’Institut National de la Statistique (INS) s’est engagé dans le processus du 5ème Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGP/H5) à travers la cartographie censitaire. Le recrutement des agents cartographes a débuté en août 2024, suivi de la formation de ces agents en novembre 2024, et le démarrage des travaux de cartographie sur le terrain qui ont commencé le 3 décembre 2024 et se poursuivent jusqu’au au 31 août 2025.
Cette opération constitue l’activité préparatoire principale de ce RGP/H-5, et elle est essentielle pour garantir un dénombrement exhaustif de la population. Pour ce cinquième RGPH, le Niger a opté pour une cartographie numérique, dont l’objectif est d’assurer la qualité et l’exhaustivité des données collectées.
Vingt agents, organisés en cinq équipes, plus un chauffeur chacune, sillonnent les communes de la région d’Agadez. À ce jour, les communes suivantes ont déjà été cartographiées : Dabaga, Arlit, Iférouane, Gougaram, Timia et Tabélot (en cours). Les équipes poursuivront leur travail dans les communes de Tchirozerine, Agadez, Aderbissinat et Ingal. Les communes du département de Bilma feront l’objet d’un traitement spécial en raison des spécificités de la zone.
Une des difficultés de la région est l’éloignement et l’impraticabilité de certains tronçons. Comment surmontez-vous ces défis pour atteindre les populations dans toutes les contrées de la région ?
Fidèle à sa tradition de recherche de données exhaustives et de qualité, l’INS, s’efforce de se déplacer dans toutes les localités de la région. Dans le cadre de la cartographie, pour pallier ce problème d’accessibilité, les agents utilisent des motos ou même se rendent à pied dans ces zones difficiles d’accès.
Monsieur le Directeur quel est votre mot de fin ?
Je tiens tout d’abord à vous exprimer ma profonde gratitude pour m’avoir donné l’opportunité de présenter les missions et attributions de la Direction Régionale de l’Institut National de la Statistique (DRINS), qui demeure encore méconnue du grand public. Je souhaite également adresser mes remerciements à l’Office National d’Edition et de Presse (ONEP) pour cet entretien qui contribuera à éclairer vos lecteurs sur notre travail.
Profitant de cette occasion, permettez-moi d’informer tous les utilisateurs des données statistiques, tant au niveau national que régional, de l’existence du site web de l’Institut National de la Statistique (INS). accessible via le lien suivant : https://www.ins-niger.org. Ce site regorge de précieuses informations, incluant des publications sectorielles, des données régionales et divers rapports d’enquête réalisés par l’INS.
Interview réalisée par : Ali Maman ONEP-Agadez
